Wstępem do określenia misji rozwoju, celów strategicznych miasta Konina była dokonanie diagnozy stanu istniejącego czyli ocena warunków rozwoju miasta oraz jego potrzeb. Wykonana diagnoza określiła, w jakim stanie jest miasto. Syntetyczne ujęcie tych czynników zostało dokonane w analizie SWOT i charakterystykach rozwoju poszczególnych sfer miasta. Pozwoli to określić kluczowe problemy oraz wizję rozwoju gminy. Diagnoza stanowi podstawę do dalszych prac nad strategią rozwoju gminy. Może także posłużyć do opracowania innych planów: branżowych lub sektorowych. Na podstawie diagnozy stanu miasta wyznaczone zostają cele etapowe, których osiągnięcie ma doprowadzić lub przybliżyć miasto Konin do pożądanego stanu rozwoju.